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項目簡介

江西江鎢鈷業(yè)有限公司成立于2006年8月，注冊資本3.5億元人民幣,法定**人楊繼紅。廠址位于江西省贛州市章貢區(qū)水西鎮(zhèn)有色冶金工業(yè)園內，經營范圍為鈷、鎢、鎳、銅、錳、鉀、稀有金屬冶煉;鋰電池材料生產;**一般貿易(法律、行政法規(guī)禁止的項目除外，法律、行政法規(guī)限制的項目需取得行政許可后方可經營)；經營進出口業(yè)務(實行國營貿易管理的貨物除外):新材料技術開發(fā)、咨詢、服務；礦產品取樣分析檢測；物業(yè)管理；房屋、機械設備租賃；房地產開發(fā)。

江西江鎢鈷業(yè)有限公司2018年4月11日取得了《安全生產許可證》，許可證編號：（贛）WH安許證字[2012]0693號，許可范圍為硫酸鈷（1500t/a）、硫酸鎳（1400t/a）、氯化鈷（300t/a）、氫氣。2019年10月由贛州永安安全生產科技服務有限公司承擔其鈷生產線易地改造工程(一期)新增到年產3000噸鈷技改項目的安全評價驗收工作，并出具《江西江鎢鈷業(yè)有限公司鈷生產線易地改造工程(一期)新增到年產3000噸鈷技改項目安全驗收評價報告》，2019年11月23日江西江鎢鈷業(yè)有限公司組織了安全設施竣工驗收，通過驗收后，江西江鎢鈷業(yè)有限公司申請變更了安全生產許可證，變更后的許可范圍為硫酸鈷（3kt/a）、硫酸鎳（1400t/a）、氯化鈷（300t/a）、氫氣。2021年5月13復審換證,取得安全生產許可證,許可證編號：（贛）WH安許可證字[2012]0693號，許可范圍：硫酸鈷（3kt/a，金屬量）、硫酸鎳（1400t/a，金屬量）、氯化鈷（300t/a，金屬量）、氫氣。**期為2021年05月13日至2024年05月12日。在此期間為提升生產本質安全，江西江鎢鈷業(yè)有限公司在不增加產能，主要工藝路線不變的情況下對部分建筑功能、工藝設備及原輔材料進行了優(yōu)化調整，浸出工序采用焦亞硫酸鈉替代了二氧化硫，氣體供應站內的設備設施已**拆除，氣體供應站已變更為五金材料庫，公司委托項目原安全設施設計單位江西省化學工業(yè)設計院對對在役裝置進行安全設施符合性診斷及整改設計，出具了整改設計文本和圖紙（2022年11月），并通過了專家評審。公司根據(jù)整改設計對現(xiàn)場安全隱患及安全管理完成了整改。

根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）、應急管理部辦公廳關于修改《危險化學品目錄（2015年版）實施指南（試行）》涉及柴油部分內容的通知（應急廳函[2022]300號）和應急管理部 工業(yè)和信息化部 公安部 生態(tài)環(huán)境部 交通運輸部 農業(yè)農村部 衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 鐵路局 民航局公告2022年第8號《決定調整《危險化學品目錄（2015版）》，將“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”調整為“1674柴油”》的文件規(guī)定，該工程涉及的物料中屬于危險化學品的有：硫酸、鹽酸、液堿、磺化煤油、27.5%雙氧水、氯酸鈉、硫化鈉（含水量＞30%）、二-（2－乙基已基）磷酸酯、燃氣天然氣、柴油、氧氣、乙炔、氬氣、硫酸鈷、氯化鈷、硫酸鎳及工藝廢氣（鹽酸酸霧、硫酸酸霧、氧氣、磺化煤油等）。經辨識，氯酸鈉、天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品，硫酸鎳屬于高毒物品，鹽酸、硫酸屬于易制毒化學品，雙氧水和氯酸鈉屬于易制爆危險化學品，氯酸鈉屬于特別管控的危險化學品，項目不涉及監(jiān)控化學品和劇毒化學品，生產、儲存單元不構成危險化學品重大危險源，不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》和江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知的要求， 危險化學品新、改、擴建設項目建成后**進行安全設施竣工驗收，以**工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，受江西江鎢鈷業(yè)有限公司的委托，江西通安安全評價有限公司承擔其在役裝置安全設施符合性診斷及整改設計安全驗收評價工作，我公司組織了項目安全評價組，在委托方提供的有關資料基礎上，依據(jù)**有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了勘查，拍攝了相關影像資料，按照《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）和《危險化學品建設項目安全評價細則（試 行）》有關規(guī)定，編制完成本報告。

委托單位聯(lián)系人

黃樹林

聯(lián)系電話

13879724095

項目組長

趙娟

技術專家

——

報告編制人

趙娟、陳嘉鳴

報告審核人

鄔長福

技術負責人

黃伯良

注冊安全工程師

陳嘉鳴

過程控制負責人

劉赟

參與評價安全評價師

趙娟、陳嘉鳴、宋明、朱汝玲、戴立平、劉赟

現(xiàn)場工作人員

趙娟、陳嘉鳴

主要任務

（1）檢查隱患整改涉及的安全設施、措施是否符合相關技術標準、規(guī)范；

（2）檢查隱患整改涉及的安全設施、措施在生產運行過程中的**性；

（3）檢查審核**強制要求的設備、設施、防護用品等的檢測、校驗情況；

（4）檢查審核人員的培訓、取證情況及從業(yè)人員的安全教育、培訓情況；

（5）檢查、審核安全生產管理機構及安全生產管理制度的建立健全和執(zhí)行情況；

（6）分析項目中存在的危險、有害因素，并采用定性、定量評價方法，確定該項目的危險程度；

（7）檢查、評價周邊環(huán)境與項目的適應性，事故應急救援設施、措施及預案編制、人員訓練、演練等的**性；

（8）對項目中存在的問題提出安全對策措施建議并充分與委托方交流意見；

（9）得出科學、客觀、公正的評價結論。

現(xiàn)場工作時間

2024.2.6

報告提交時間

2024.7

其它

一、建設項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

（1）該項目在原址上進行安全設施整改提升，在役裝置與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī) 院、影劇院、體育場（館）等公共設施，周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求，與周邊建筑構物的防火間距滿足要求。

（2）該項目根據(jù)《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）和《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB 36894-2018），該項目的個人風險符合要求，根據(jù)社會風險分析效果圖可知，該項目無社會風險。鍋爐發(fā)生物理爆炸的多米諾半徑局限在廠界內，企業(yè)會定期對鍋爐、空氣儲罐及安全附件進行檢測，鍋爐操作工持證上崗，并加強日常的安全管理，可**降低發(fā)生物理爆炸的風險。

（3）該項目在正常生產情況下，對其周邊單位的生產、經營活動和居民的生活影響很小。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產、經營活動和居民的生活存在影響。該項目周邊單位的生產、經營活動和居民的生活對該項目投產后的正常生產影響很小。該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力**的自然災害）的變化對該項目投產后的正常生產沒有影響。

二、建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

建設單位在整改過程中采納了江西省化工設計院出具的《江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設施符合性診斷及整改設計》的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

三、建設項目試生產（使用）中表現(xiàn)出來的技術、工藝和裝置、設備（設

施）的安全、可靠性和安全水平

該項目采用濕法冶煉工藝，本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造，未增加產能，主要工藝路線不變，浸出工序采用焦亞硫酸鈉作為還原劑替代了二氧化硫，將三價鈷還原為二價鈷，反應機理相似，但降低了二氧化硫發(fā)生泄漏可能導致的人員中毒風險，另外公司已拆除了氨分解制氫裝置、涉氫的生產裝置已停產，消除了該裝置火災爆炸、中毒、容器爆炸等危險因素。

 該項目無**明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部 介質相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期 進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地，工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。綜上所述，生產裝置選用的工藝技術安全可靠。

四、 建設項目試生產（使用）后具備**現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：建設單位委托江西省化工設計院編制了《江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設施符合性診斷及整改設計》，通過了專家評審。安全設施設計、設備安裝單位均由有資質的單位承擔。

2）該項目與周邊建構筑物的防火距離符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。根據(jù)《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》GB36894-2018確定危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所承受的可容許個人風險和社會風險的定量風險評價。項目的個人風險計算結果表明，項目外部安全防護距離的包絡線內無相應的防護目標。該軟件未計算出社會風險。因此項目可容許個人風險和社會風險均在可接受范圍內。

3）平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性：該項目生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。消防道路的凈寬度、凈**、轉彎半徑均滿足運輸**及消防**通行。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施符合要求。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：無**明令淘汰的工藝和 設備，生產工藝操作和設置的安全設施滿足安全需要，生產設施的布置能保障人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設備、強制檢測設備設施監(jiān)督檢驗情況：該項目特種設備均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、氣體探頭也進行了校驗，校驗結論合格，特種設備及安全附件符合《特種設備安全監(jiān)察條例》 等相關法律法規(guī)、條例的規(guī)定。

6）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產配套的供水、供電、 供氣、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構， 配備了專職安全管理人員。主要負責人司楊繼紅具備有色冶金專業(yè)高級工程師職稱，生產、設備、技術負責人何文龍具備冶金工程專業(yè)本科學歷；安全負責人劉曾升具備化學工程專業(yè)本科學歷，專職安全管理人員共5人，另配有一名注冊安全工程師，專職安全管理人員均具有大專以上化工及安全專業(yè)相關學歷。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷**。該公司對操作員工進行相關的培訓和教育，經培訓合格后上崗。

8）應急救援**性：公司結合自身的實際情況，按照有關標準、規(guī)范編制了生產安全事故應急預案。生產安全事故應急預案已在贛州市章貢區(qū)行政審批局進行了備案，備案編號為360702-2023-0057。詳見附件應急救援預案備案登記表。該公司配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分**。

9）依據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（原安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（原安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，在役裝置不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據(jù)《**安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《**安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，氯酸鈉、燃氣天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018規(guī)定，本項目生產單元及貯存單元均不構成危險化學品重大危險源。

10）該項目整改提升后所采用的勞動防護用品、安全生產技術措施及勞 動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準。

11）該項目的安全生產條件符合《安全生產許可證條例》、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的要求，該項目不涉及重大生產安全事故隱患。

結論

江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設施符合性診斷及整改設計的安全設施及安全管理符合**及有關部門關于安全生產法律、法規(guī)、標準的要求，工藝設備、安全設施等運行正常，安全設施、措施達到設計要求和預期結果，可以滿足建設項目安全生產的要求，整改提升后現(xiàn)場與設計一致，具備了安全設施竣工驗收條件。