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項目簡介

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦位于崇義縣城以東25km處，行政區(qū)劃隸屬崇義縣長龍鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)地理坐標為東經(jīng)114°24′54″～114°26′13″，北緯25°39′37″～25°40′35″。礦山企業(yè)性質為股份有限公司分公司（非上市、自然人投資或控股），主要負責人 鐘芳權，礦區(qū)面積4.153km2，開采礦種為鎢礦，年生產(chǎn)能力為9萬噸。礦山現(xiàn)有職工736人，其中井下作業(yè)人員438人，選廠、充填站216人，機關、后勤82人。

該礦由中華人民共和國國土資源部頒發(fā)《采礦許可證》（證號：C3600002011013120104175，**期至2024年6月27日）。經(jīng)崇義縣市場和質量監(jiān)督管理局辦理了《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼91360725160480963E，**期為長期）。2018年1月22日經(jīng)原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局延期許可頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》（（贛）FM安許證字[2005]M0053號，**期至2021年4月20日）。礦山取得了《爆破作業(yè)單位許可證（非營業(yè)性）》（證號3607001300059），**期至2022年7月24日；礦山于2012年通過了安全生產(chǎn)標準化考評，于2012年8月28日由江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予安全生產(chǎn)標準化二級達標證書（證號：贛AQBK二0056[2012]）；2018年3月28日取得了第二輪安全生產(chǎn)標準化復評達標證書（證號：贛AQBK二00113[2018]），**期至2021年3月22日。完成了礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設并于2014年7月由贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。2020年3月修訂了礦山生產(chǎn)安全事故應急預案，并經(jīng)贛州市應急管理局評審備案（備案號3607002020006號），2020年7月與贛州市礦山救護支隊簽訂了《礦山救護服務協(xié)議》。2020年9月10日為礦山從業(yè)人員623人投保了安全生產(chǎn)責任險。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦在礦區(qū)西南側建設有尾礦庫（山谷型，四等庫），尾礦庫取得了原江西省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》（（贛）FM安許可證字[2011]M1522號）。2019年11月礦山委托金建工程設計有限公司編制了《江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦2#尾礦庫尾礦回采工程初步設計和安全設施設計》，經(jīng)江西省應急管理局審查批復，尾礦庫安全生產(chǎn)許可證已收回，2020年6月進入尾砂回采施工之中。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦開采方式為地下開采，豎井+盲斜井聯(lián)合開拓,現(xiàn)開采規(guī)模為9萬噸/年。采礦方法為全面房柱法和試驗了“兩步驟條帶式回采嗣后充填采礦方法”

由于礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦委托我公司對茅坪鎢鉬礦進行安全現(xiàn)狀評，以便辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期換證。

委托單位聯(lián)系人

鐘芳權

聯(lián)系電話

13870744688

項目組長

李樂農(nóng)

技術人員

——

報告編制人

李樂農(nóng)

報告審核人

施祖遠

技術負責人

浦鵬

注冊安全工程師

李樂農(nóng)、田美智、華金龍

過程控制負責人

劉贇

參與評價安全評價師

田美智

現(xiàn)場工作人員

李樂農(nóng)、田美智、華金龍

主要任務

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及礦山主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設施、安全生產(chǎn)管理、應急管理、前置條件等進行了實地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖布置、開拓運輸、采礦工藝、通風、排水、提升、供氣、供配電、避災系統(tǒng)、六大系統(tǒng)監(jiān)測設施及應急設施的安全狀況進行勘察，辨識項目危險有害因素，進行風險程度評價，法規(guī)標準符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設項目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進行了判定，得出安全評價結論。

現(xiàn)場工作時間

2020.11.9－10

報告提交時間

2020.12.20

其它

1、該評價項目中存在的主要危險、有害因素包括：火藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、火災、觸電冒頂、片幫、坍塌、中毒和窒息、機械傷害、**傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺等。存在的其它危險、有害因素包括：粉塵、噪聲與振動、作業(yè)環(huán)境不良，如高溫、采光照明不良、安全過道缺陷、作業(yè)空間狹小及其他不利的環(huán)境因素等。

2、運用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表對綜合管理單元進行評價，礦山相關證照、安全管理機構、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安于教育培訓、安全生產(chǎn)檢查、安全投入、安全**、技術資料、安全人員配備、特種作業(yè)人員持證上崗、礦井開拓、地面消防、“三同時”執(zhí)行情況和施工單位安全管理等方面符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。

3、運用檢查表對開采綜合單元分析評價，礦山開采一般規(guī)定、井巷工程及維護、采礦地壓控制符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率96.9%。

開采綜合單元存在的主要危險、有害因素有爆破傷害、冒頂片幫、機械傷害、高處墜落、火災、觸電、透水等。爆破傷害、冒頂片幫為“顯著危險”，**重視，采取**措施予以控制。

4、運用檢查表對井下爆破單元分析評價，井下爆破作業(yè)、爆破器材安全管理符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。

井下爆破單元存在的危險有害因素有火災爆炸、爆破傷害、中毒和窒息，其危險等級均為顯著危險，**重視，采取**措施予以控制。

5、運用檢查表對礦井通風與防塵單元分析評價，礦井通風系統(tǒng)、局部通風、防塵符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率93.1%。根據(jù)江西華安安全生產(chǎn)檢測檢驗中心的檢驗報告，井下通風總風量、井下進風風源風質檢測結果均符合規(guī)程要求。

通風防塵單元存在的危險為粉塵危害和中毒窒息，需要加以防范。

6、運用檢查表對電氣安全單元分析評價，礦山供電電源、配電設施和漏電、接地保護安全設施整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率93.3%。

電氣安全單元存在的危險、有害因素主要是觸電、火災，危險程度為可能危險，需要需要加以防范。

7、運用檢查表評價對提升與運輸單元分析評價，礦山在中段運輸、斜井提升、豎井提升、鋼絲繩連接裝置和安全裝置方面整體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率97.3%。

提升運輸系統(tǒng)存在的危險、有害因素主要是豎井墜罐、斜井跑車、**傷害、高處墜落、機械傷害及物體打擊，豎井墜罐、斜井跑車危險程度為危險，**重視，采取**措施予以控制；**傷害、高處墜落、機械傷害及物體打擊均為可能危險，需要加以防范。

8、運用檢查表評價對防排水、防雷電單元分析評價，礦山地面和井下防排水、防雷電總體符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率93.9%。礦山水文地質屬簡單類型，各井口位置高于當?shù)馗吆樗?米以上，井下已按開采設計要求在各主要中段設置了足夠容量的水倉，配備排水設施滿足礦井排水安全要求。

防排水、防雷電單元存在的危險、有害因素主要是淹溺、透水、雷擊，危險程度為可能危險，需要加以防范。

9、運用檢查表評價對井下防火單元分析評價，礦山井下消防符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率92.4%。

井下防火單元主要危險有害因素為火災，危險等級為可能危險。需要加以防范。

10、運用檢查表評價對廢石場單元分析評價，廢石場安全設施、安全管理、設計與評價基本符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求，得分率85.7%。目前使用的新豎井北側廢石場，成為廢石轉運場所，井下和選廠分選廢石**銷售用于作建筑材料，基本無廢石存量。

廢石場單元主要危險有害因素為**傷害、高處墜落及物體打擊，危險等級均為可能危險，需要加以防范。

11、運用檢查表評價對供氣單元分析評價，供氣設備設施符合**法律、法規(guī)及行業(yè)標準的要求。

供氣單元的主要危險有害因素為容器爆炸，危險等級均為顯著危險。**重視，采取**措施予以控制。

12、職業(yè)衛(wèi)生單元，礦山已按**有關法律法規(guī)要求，委托江西華安安全生產(chǎn)檢測檢驗中心于2020年10月開展了職業(yè)病危害因素檢測與控制效果評價，已完善職業(yè)病危害因素防護設施并采取職業(yè)病危害因素控制措施，符合**規(guī)定條件。

13、礦井安全避險六大系統(tǒng)單元，礦山于2013年8月底完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。設計與施工單位為贛州有色冶金研究所。2014年7月24日在贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理了竣工驗收備案?，F(xiàn)場檢查時，茅坪鎢鉬礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)運行**，顯示儀表靈敏，監(jiān)視設備清晰，通信聯(lián)絡暢通，滿足礦山安全避險要求。

14、通過充填作業(yè)單元安全檢查表分析評價，充填準備、正式充填、充填后清洗管路安全措施與設計相符。

充填作業(yè)單元主要危險有害因素為中毒窒息，危險等級為危險，**重視，采取**措施予以控制。片幫冒頂、擋墻倒塌及管路堵塞為可能危險，需要加以防范。

15、通過新采礦方法單元安全檢查表分析評價，采場設計、采掘施工順序、空區(qū)充填、采場安全出口、采場通風及照明安全設施與措施與設計相符。

新采礦方法單元危險有害因素為片幫冒頂、中毒窒息、火藥爆炸，危險等級均為危險，**重視，采取**措施予以控制。

16、在系統(tǒng)綜合安全評價中，采用《江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評價指南》中的檢查表評價結果為：得分率96.7%， A類礦山，即屬于“安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動有安全”的礦山。

綜上所述：江西耀升鎢業(yè)股份有限公司茅坪鎢鉬礦地下開采安全生產(chǎn)設備、設施和場所符合**安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的規(guī)定。該礦采用了較為成熟的地下開采工藝，有利于礦山安全生產(chǎn)，礦山地下開采符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)狀評價時提出需要整改的問題：

1、-30m中段310線李開飛掘進作業(yè)面局扇風機安裝位置不合理，離新鮮風源太遠。

2、-30m中段310線溜礦井口無安全防護。

3、-52m中段1#盲斜井車場沉沙池無防護欄。

4、+80m中段豎井底供電開關板裸露。

5、-52m中段水泵房吸水井口無防護欄

6、+80m中段高壓配電硐室未設置消防沙池。