一、建設項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離 (1)該項目位于江西省贛州市會昌縣氟鹽化工產業(yè)基地,屬于認定的化工園區(qū),廠址選擇合理,該項目與周邊環(huán)境的防火間距符合規(guī)范的要求。 (2)重大危險源與“八類敏感場所及區(qū)域”的距離符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。 (3)該項目103生產車間三和201罐區(qū)一均構成**重大危險源。根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-2019)和《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894-2018),該項目高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標(<3×10-7)的外部安全防護距離包絡線距離廠界*大值為76.36m,個人風險等值線范圍內未出現該類防護目標;一般防護目標中的二類防護目標(<3×10-6)的外部安全防護距離包絡線距離廠界*大值為51.62m,個人風險等值線范圍內未涉及相應的防護目標;一般防護目標中的三類防護目標(<1×10-5)外部安全防護距離的包絡線未出廠界。項目外部安全防護距離內無相應的防護目標,該項目不存在社會風險。 (4)該項目投產后在正常生產情況下,對其周邊單位的生產、經營活動和居民的生活影響很小。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產、經營活動和居民的生活存在影響。該項目周邊單位的生產、經營活動和居民的生活對該項目投產后的正常生產影響很小。該項目所在地自然條件(不包括地震等破壞力**的自然災害)的變化對該項目投產后的正常生產沒有影響。 二、建設項目安全設施設計的采納情況和已采用(?。┑陌踩O施水平 該項目采用的主要安全設施包括了以下方面:檢測、報警設施,設備安全防護設施,作業(yè)場所防護設施,安全警示標志,泄壓和止逆設施,緊急處理設施,防止火災蔓延設施,滅火設施,緊急個人處置設施,應急救援設施,勞動防護用品和裝備等。 該項目在建設過程中采納了《安全設施設計專篇》中的有關安全措施建議及要求,針對性的采取了相應的預防和控制措施,建設中未落實的安全措施,在試生產中已進行了整改。試生產表明該項目所采取的安全控制措施安全**,主要生產裝置、設備運行平穩(wěn),安全可靠,安全水平較高,能夠滿足安全生產條件。 三、建設項目試生產(使用)后具備**現行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產條件 1)法律法規(guī)等方面的符合性:該項目按照建設項目“三同時”要求,項目進行了備案、通過了安全條件審查、安全設施設計審查、試生產方案審查,立項審批手續(xù)齊全,安全設施設計、建設施工、施工監(jiān)理均由有資質的單位承擔,項目建設符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。項目建設期間,公司結合生產需要,增設了部分輔助設施和工藝管線,屬于一般變更,試生產期間公司已委托河北英科石化工程有限公司進行了設計變更,作為已經審查通過的安全設施設計專篇的補充文件。 2)該項目與周邊建構筑物的防火距離符合《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》《建筑設計防火規(guī)范》的要求。根據《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》GB36894-2018確定危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所承受的可容許個人風險和社會風險的定量風險評價。項目的個人風險計算結果表明,項目外部安全防護距離的包絡線內無相應的防護目標。該軟件未計算出社會風險。因此項目可容許個人風險和社會風險均在可接受范圍內。 3)平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性:該項目生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求,建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。消防道路的凈寬度、凈**、轉彎半徑均滿足運輸**及消防**通行。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施符合要求。 4)設施、設備、裝置及工藝方面的安全性:無**明令淘汰的工藝和 設備,該項目不涉及爆炸性危險區(qū)域劃分。生產工藝操作和設置的安全設施滿足安全需要,生產設施的布置能**人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)特種設備、強制檢測設備設施監(jiān)督檢驗情況:該項目特種設備均進行了檢驗檢測,并取得了檢驗報告;安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進行了校驗,校驗結論合格,特種設備及安全附件符合《特種設備安全監(jiān)察條例》 等相關法律法規(guī)、條例的規(guī)定。 6)公用工程、輔助設施的配套性:為該項目生產配套的供水、供電、 供氣、供熱等滿足需要。 7)人員管理及安全培訓方面充分性:公司現已建立了安全管理機構, 配備了專職安全管理人員。主要負責人王成具備化學工程與工藝專業(yè)本科學歷,分管生產負責人曾中山具備化學工程與工藝專業(yè)本科學歷,分管設備和技術負責人劉輝濤具備應用化學專業(yè)本科學歷。專職安全管理人員共4人,配有一名注冊安全工程師,專職安全管理人員均具有大專以上化工及安全專業(yè)相關學歷。重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程,制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷**。該公司對操作員工進行相關的培訓和教育,經培訓合格后上崗。 8)應急救援**性:企業(yè)根據自身實際情況,將該項目按照《生產經 營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求編制了事故應急救援預案, 預案包括綜合預案、專項預案以及現場處置方案,預案于 2022年 12 月19日在會昌工業(yè)園區(qū)備案,備案編號為3607332022007。該公司配備了應急救援人員和應急救援器材、設施,制定了演練計劃并進行了演練,應急救援準備充分**。 9)依據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(原安監(jiān)總管三[2009]116號)及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(原安監(jiān)總管三[2013]3號)的要求,本項目五氯化磷與氟化氫的反應屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝中的氟化反應。 根據《**安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(原安監(jiān)總管三〔2011〕95號)和《**安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》(原安監(jiān)總管三〔2013〕12號)的規(guī)定,本期項目屬于重點監(jiān)管的危險化學品為氟化氫和氫氟酸。 根據危險化學品重大危險源辨識,本項目103生產車間三、201貯罐區(qū)一均構成**重大危險源。 針對以上“兩重點一重大”情況,項目按照工藝生產要求設置了DCS自動控制系統(tǒng)、獨立的SIS安全儀表系統(tǒng)、氣體檢測報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他就地檢測儀表。該項目DCS自動控制系統(tǒng)、獨立的SIS安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體報警控制系統(tǒng)均設置在401生產控制中心內。配備在線式UPS電源,并實現信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能,記錄的電子數據的保存時間均大于30天。SIS安全儀表系統(tǒng)實現安全聯鎖及緊急停車功能。邏輯控制器、傳感器(液位變送器)、執(zhí)行器(氣動閥)均與DCS系統(tǒng)分開,滿足SIL等級。為了方便儀表選型及維護,SIS傳感器、邏輯控制器、執(zhí)行機構均選用不低于SIL2級別。SIS系統(tǒng)主控采用冗余設置,系統(tǒng)負荷容量在50%以下。 該項目存在的重點監(jiān)控危險化學品采用的安全控制措施和應急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(安 監(jiān)總管三〔2011〕95 號)和《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急 處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142 號)的要求。氟化工藝裝置的上下游配套裝置實現了全流程自動化控制。公司建立了完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對涉及重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓。在重大危險源所在場所設置了安全警示標志,寫明了緊急情況下的應急處置辦法;該公司明確了重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人及責任機構,明確了重大危險源源長并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,對發(fā)現的事故隱患**治理方案, 落實整改措施、責任、資金、時限和預案;定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養(yǎng),維護、保養(yǎng)、檢測有記錄及有關人員簽字。依法制定重大危險源事故應急預案,設置了應急救援組織,配備應急救援人員,配備了應急救援裝備和個體防護用品;該項目重大危險源的安全設施、監(jiān)控措施符合**安監(jiān)總局第 40號令 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求,滿足安全生產需要。 10)該項目試生產所采用的勞動防護用品、安全生產技術措施及勞 動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準。 四、 結論 江西石磊氟材料有限責任公司年產6000噸六氟磷酸鋰擴能改造項目執(zhí)行**有關安全生產法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范,認真落實并合理采納全流程反應風險評估報告、危險與可操作性(HAZOP)分析報告及安全設施設計中的安全對策、措施及建議,做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投 入生產和使用的“三同時”,對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施,工程潛在的危險、有害因素可得到**控制,風險在**控制和可接受范圍內?,F場與設計一致。DCS和 SIS系統(tǒng)設置符合要求、運行正常并定期調試,符合江西省應急廳贛應急字〔2021〕190號的要求;主要負責人和主管生產、技術、安全的負責人及安全生產管理人員等有關從業(yè)人員資質符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。該項目安全設施設計中的安全設施得到落實,對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改,符合**安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,該項目具備安全驗收條件。 |