江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室
**安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知
安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè):
鑒于《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(**安全監(jiān)管總局令**號)已于2015年7月1日廢止,為加強用人單位勞動防護用品的管理,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,依照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,**安全監(jiān)管總局制定了《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就貫徹落實《規(guī)范》提出如下要求:
一、要通過多種方式組織用人單位學(xué)習(xí)《規(guī)范》,指導(dǎo)用人單位對勞動防護用品的使用情況進行一次自查,并按照《規(guī)范》要求完善工作制度,為勞動者配備符合**標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。
二、要引導(dǎo)勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)積極利用市場機制、行業(yè)自律等方式,規(guī)范行業(yè)行為和企業(yè)管理,為用人單位提供符合要求的勞動防護用品。
三、要把貫徹落實《規(guī)范》要求作為監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容,指導(dǎo)用人單位落實勞動防護用品管理各項要求,對未給勞動者配備勞動防護用品或者配備不符合**標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的,依法予以處罰。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2015年12月29日
用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
**章總則
**條為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理,勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條本規(guī)范所稱的勞動防護用品,是指由用人單位為勞動者配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條勞動防護用品是由用人單位提供的,勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施,不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度,加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本,據(jù)實列支。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合**標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。使用勞動防護用品,其防護性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標(biāo)志的勞動防護用品。
第八條勞動者在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第九條用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,**按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標(biāo)準(zhǔn),正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章勞動防護用品選擇
第十條勞動防護用品分為以下**類:
(一)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
(三)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。
(五)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
(六)防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
(七)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
(八)防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素?fù)p傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
(九)防高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
(十)其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
第十一條用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序(見附件1),結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個人特點及勞動強度,選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標(biāo)準(zhǔn)。
工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)(見附件3),當(dāng)濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值(PC-TWA或MAC)時,用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(二)接觸噪聲的勞動者,當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器;當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位**為勞動者配備適用的護聽器,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。
(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經(jīng)危害評價確認(rèn)勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動者配備勞動防護用品,并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標(biāo)準(zhǔn),為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的,應(yīng)當(dāng)為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品,還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作,并接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。
第十三條勞動防護用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品,放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標(biāo)識。
用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。
第三章勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品**使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)。
第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購計劃,購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。
第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保已采購勞動防護用品的存儲條件,并確定其在**期內(nèi)。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護用品,并作好登記(見附件5)。
第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等知識的培訓(xùn)。
第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動者在使用勞動防護用品前,對勞動防護用品進行檢查,保外觀完好、部件齊全、功能正常。
第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,保勞動者正確使用。
第四章勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十三條勞動防護用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存,及時更換。
公用的勞動防護用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。
第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,確定其完好**。
第二十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過程中損壞的,用人單位應(yīng)及時更換。
第二十六條安全帽、呼吸器、*緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)按照**防護功能低指標(biāo)和**使用期,到期強制報廢。
第五章附則
第二十七條本規(guī)范所稱的工作地點,是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)常或定時停留的崗位和作業(yè)地點。
第二十八條煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行。
來源:https://www.mem.gov.cn/gk/gwgg/agwzlfl/gfxwj/2015/201601/t20160105_242916.shtml